中俄22日簽訂總額達(dá)2700億美元的長(zhǎng)期供油協(xié)議，讓人們看到僵持多年的中俄能源談判的曙光，也看到了中國(guó)石油戰(zhàn)略的進(jìn)展。

根據(jù)中石油與俄羅斯石油公司簽訂的供油協(xié)議，俄羅斯將在目前中俄原油管道（東線）1500萬(wàn)噸/年輸油量的基礎(chǔ)上逐年向華增供原油，到2018年達(dá)到3000萬(wàn)噸/年，通過中哈原油管道（西線）于2014年1月1日開始增供原油700萬(wàn)噸/年，在中俄合資天津煉廠建成投運(yùn)后，每年供應(yīng)910萬(wàn)噸原油。

這意味著，未來(lái)中國(guó)石油進(jìn)口俄羅斯原油量將達(dá)到4610萬(wàn)噸/年。在中國(guó)原油進(jìn)口的大盤子中，油源將更加多元，管道油將讓中國(guó)在石油貿(mào)易中的地位得到提升。

廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，這是中國(guó)石油來(lái)源多元化的成果，應(yīng)該向前推進(jìn)，并應(yīng)進(jìn)一步分散石油來(lái)源，保障能源安全。

三成石油來(lái)自管道

中俄長(zhǎng)期供油協(xié)議涉及中國(guó)東北和西北的原油管道。其中東北，即中俄東線原油管道逐步達(dá)到3000萬(wàn)噸/年的供應(yīng)量。西北，即中哈原油管道明年起增供原油700萬(wàn)噸/年。中哈原油管道設(shè)計(jì)年輸油能力2000萬(wàn)噸，管道一期工程已于2006年5月實(shí)現(xiàn)全線通油，二期工程尚在建設(shè)中。

在此之外，中緬管道也在建設(shè)中。中緬油氣管道的輸油管道，設(shè)計(jì)輸送能力為2200萬(wàn)噸/年。按照管道設(shè)計(jì)路線，從緬甸西海岸馬德島上岸，跨越緬甸全境，在云南瑞麗進(jìn)入中國(guó)西南，除了輸送緬甸生產(chǎn)的石油，還可以運(yùn)輸進(jìn)口自中東和非洲的原油。

未來(lái)中俄供油協(xié)議落實(shí)后，俄羅斯向中國(guó)年供應(yīng)原油4610萬(wàn)噸，中哈管道滿負(fù)荷2000萬(wàn)噸，中緬管道2200萬(wàn)噸，管道進(jìn)入的原油總量將達(dá)到7660萬(wàn)噸左右。于去年全年進(jìn)口2.7億噸石油對(duì)比，來(lái)自管道的占到28%。

林伯強(qiáng)分析，管道將減少運(yùn)輸途中的風(fēng)險(xiǎn)，分散經(jīng)過馬六甲海峽的石油進(jìn)口量。他認(rèn)為，石油的風(fēng)險(xiǎn)主要?dú)w結(jié)為兩方面，一是產(chǎn)地的風(fēng)險(xiǎn)，二是運(yùn)輸路線的風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)自俄羅斯的石油增加將分散風(fēng)險(xiǎn)，管道運(yùn)輸也能降低風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王震則認(rèn)為，因?yàn)椴捎蛥^(qū)國(guó)家集中在中東、非洲，石油貿(mào)易主要還是在海上。但如果有陸上管道，對(duì)海上貿(mào)易、簽供應(yīng)協(xié)議、應(yīng)急保障會(huì)有好處。

多元化難題

對(duì)于中俄能源合作，國(guó)內(nèi)學(xué)者一直擔(dān)憂執(zhí)行情況。王震認(rèn)為要有耐心，慢慢來(lái)。此次，中石油還與俄羅斯諾瓦泰克公司簽訂了一項(xiàng)協(xié)議，獲得后者亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目的20%股權(quán)，其中包括一份長(zhǎng)期供貨合約，規(guī)定諾瓦泰克每年向中石油供應(yīng)300萬(wàn)噸液化天然氣。

林伯強(qiáng)對(duì)記者說(shuō)，中俄雙方各有需求，俄羅斯要尋找新的潛力市場(chǎng)，中國(guó)要分散油源，加上合作方式也比以前有進(jìn)步，未來(lái)會(huì)有進(jìn)展，但中俄和中緬管道未來(lái)也存在變數(shù)，需要看執(zhí)行情況。

王震稱，俄羅斯對(duì)華4610萬(wàn)噸供應(yīng)量相當(dāng)于其產(chǎn)量10%左右，中國(guó)石油進(jìn)口量的17%左右。他認(rèn)為，這確實(shí)是中國(guó)油源多元化和中俄合作的一大步。