在全年8%左右的經濟調控目標之下，一季度中國GDP跑出了9.7%的增速。然而，依靠重工業(yè)拉動經濟增長的慣性仍在，這也讓電力的供需承受了壓力。

國家電網浙江公司信息顯示，進入3月以來，浙江用電需求呈上升勢頭，省內供電能力已無法滿足用電需求。

國家電網相關人士在接受《第一財經日報》記者采訪時表示，目前局部供應緊張的原因之一是地方經濟復蘇導致的高能耗行業(yè)生產抬頭，今年夏天如果高能耗行業(yè)發(fā)展還保持一季度的趨勢，局部肯定會出現供電緊張的狀況。

國家統(tǒng)計局數據顯示，一季度，規(guī)模以上重工業(yè)增加值增速達到了14.9%，3月份的單月增速更是達到15.6%，均超過全國工業(yè)增速，水泥和鋼材產品3月份產量的同比增速也分別達到29.8%和13.7%。

迎峰度夏將至

上述行業(yè)生產變化反映到電力供給就形成一季度主要電力行業(yè)增速有所加快的局面。

中電聯的數據顯示，一季度，五大高能耗行業(yè)用電量同比增長11.3%，比1~2月加快1.6個百分點。其中，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)用電增速比1~2月有不同程度加快。

事實上，國家能源局近日發(fā)布數據顯示，我國全社會用電量一季度同比增長12.72%，其中，占到用電量六成以上的重工業(yè)用電量在一季度強勁反彈。此外，化工、建材、鋼鐵冶煉和有色金屬冶煉四大行業(yè)用電增長較去年四季度有較大反彈，對全社會用電量的貢獻率超過三成，凸顯了我國依靠重工業(yè)拉動經濟增長的慣性仍在，結構調整和節(jié)能減排任重道遠。

一季度，局部地區(qū)出現了一些供電緊張的局面。

據國家電網浙江公司介紹，目前浙江全省用電缺口在200萬到300萬千瓦左右。目前，浙江省已經與福建、安徽等省的電力公司達成購電協(xié)議，預計夏季高峰期間浙江統(tǒng)調最大發(fā)電能力為3550萬千瓦，但是夏季和冬季還將存在350萬千瓦和400萬千瓦的電力缺口，如遇高溫干旱天氣，缺口還將加大。

從6月份開始，中國電力行業(yè)就進入到迎峰度夏的階段，屆時電力供給是否緊張成為很多人的疑問。

對夏季用電情況，國家能源局的總體判斷是，迎峰度夏期間，用電負荷將會增長較快，華北、華東、華中和南方電網電力供需存在偏緊可能。預計全年新增發(fā)電裝機容量8000萬千瓦；全社會用電量將達4.61萬億~4.69萬億千瓦時，比上年增長10%~12%。

電煤矛盾仍存

除了電煤矛盾和需求走高之外，還有其他一些特殊因素導致了局部電力缺口。

例如，華中電網電力結構是水火并舉，但以往3月份就會到來的桃花汛遲遲未至，水電供給能力出現不足。目前，湖南、江西、重慶已陸續(xù)采取了有序用電措施。

電煤供需的核心環(huán)節(jié)在于購煤資金能否及時到位。

為華中地區(qū)電廠提供電煤的一名供應商對記者表示，雖然對煤炭銷售回款風險有些擔心，但目前大型電力集團旗下的電廠回款還比較好，他所負責的國電集團旗下電廠一般在10日之內就能保證錢款到位。

華東電網下轄上海、江蘇、浙江、安徽和福建五省市，其中，東部沿海四省市電煤除了通過海運保障之外，還需要華中電網的豐沛水電和安徽的火電配給保障。

安徽省內四大礦業(yè)集團已與主要發(fā)電企業(yè)簽訂了2011年的電煤合同，將保障全省80%的電煤供應，但仍有20%的電煤需要發(fā)電企業(yè)進行自購，電煤矛盾不僅可能使安徽夏季出現一定電力缺口，也可能影響對外電力調劑。

據悉，今夏華東電網迎峰度夏的總體目標包括，確保不因電網責任而引發(fā)拉限電，防止發(fā)生大面積停電事故和有人員責任或企業(yè)責任的事故。

記者了解到，國家電網和南方電網的迎峰度夏工作會議近期將舉行，屆時有望就應對局部的供電缺口等工作做具體部署。

國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男近日到山西大同煤礦集團調研時強調，解決煤電矛盾應堅持四項原則，首要便是堅持結構調整和合理控制能源消費總量相結合。